50. Auf der Grundlage der aktuellen Gebühren für feste Punkt-zu-Punkt-Systeme würde die Umsetzung des vorgeschlagenen Gebührenmodells dazu führen, dass die von den Lizenznehmern für ihre bestehenden Bereitstellungen gezahlten Gesamtgebühren um etwa 11 Mio. USD von 42 Mio. USD auf 31 Mio. USD jährlich sinken würden. 13. Angesichts des derzeitigen Anstiegs des Verkehrs und der Nachfrage auf drahtlosen Backhaul-Netzen, der erwarteten Kapazitätsanforderungen und Bereitstellungsszenarien von 5G sowie der anhaltenden Nachfrage nach Breitband- und anderen Diensten prüft ISED sorgfältig alle Optionen zur Förderung einer effizienten Nutzung von Frequenzen sowie zur genauen Berücksichtigung seines Wertes. Eine solche Option sind die Lizenzgebühren. Ein Preis am unteren Ende der realen Preise der Branche ist in der Regel mit einer Produktmischung verbunden, die ein schlankes Element von Dienstleistungen und Reputation aufweist (das Produkt ist jedoch physisch vergleichbar mit wettbewerbsfähigen Marken) und einem Unternehmen mit einer niedrigeren Bruttomarge als die anderen Branchenmitglieder (wenn auch nicht unbedingt eine niedrigere Nettomarge). Die Wahl einer solchen Niedrigpreispolitik kann durch technische oder marktliche Minderwertigkeiten des Produkts diktiert werden, oder sie kann angenommen werden, weil das Unternehmen Vertrauen in die langfristige Preiselastizität der Nachfrage und die Fähigkeit niedriger Preise hat, in ein wichtiges Marktsegment einzudringen, das nicht durch höhere Preise erschlossen wird.

Das klassische Beispiel ist Henry Fords Preisentscheidung in den 1920er Jahren. 46. Angesichts der anhaltenden Zunahme des Verkehrs und der Kapazität, die auf die Nachfrage der Verbraucher und im Rahmen von 5G übertragen wird, würde das vorgeschlagene Gebührenmodell den Lizenznehmern eine größere Kontrolle über ihre Lizenzkosten verschaffen. Darüber hinaus würden Lizenznehmer mit Systemen, die auf höheren Frequenzen arbeiten, wo es weniger Überlastung und eine Fülle von Frequenzen zur Verfügung stehen, eine große Senkung der Lizenzgebühren sehen. 1996 erließ die Kommission einstweilige Vorschriften zur Umsetzung von Section 505 des Gesetzes von 1996. Die Interimsregeln legen die Stunden von 6:00 Uhr bis 22:00 Uhr als Zeiten fest, in denen eine beträchtliche Anzahl von Kindern wahrscheinlich Zugang zur Programmierung hat und diese sich ansieht. Bevor die Regeln in Kraft treten konnten, wurde jedoch Section 505 vor Gericht angefochten und ein Bundesgericht in Delaware erließ eine Entscheidung (Playboy Entertainment Group v. U.S.), in der festgestellt wurde, dass Section 505 verfassungswidrig ist. Gegen diese Entscheidung wurde Beschwerde beim Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten eingelegt. Im Mai 2000 entschied der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten außerdem, dass Section 505 verfassungswidrig ist. Daher können die Vorschriften der Kommission zur Durchführung von Abschnitt 505 nicht durchgesetzt werden.

Personen, die die Anzeige einer solchen Programmierung verhindern möchten, können dies jedoch tun, indem sie eine “Lockbox” erhalten oder die in Section 504 des Gesetzes von 1996 vorgesehenen Optionen ausüben.